2022年2月22日，最高人民檢察院舉行全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材出版座談會(huì)。

風(fēng)暖雪消，草木生發(fā)。正值新春開(kāi)學(xué)季，全國(guó)的檢察人員也有了專(zhuān)屬定制的新教材——檢察機(jī)關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材。

2月22日，部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員及參與教材編制的專(zhuān)家學(xué)者，中央政法委、最高人民法院、公安部、司法部相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及檢察官代表齊聚最高人民檢察院，共議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，共商檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，就更好發(fā)揮系列教材作用提出意見(jiàn)建議。

“講政治”與監(jiān)督辦案融為一體

教材工作關(guān)系到“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的鑄魂工程。在系列教材謀劃之初，最高檢便明確：要旗幟鮮明把習(xí)近平法治思想作為靈魂貫穿始終。

最高檢黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)童建明指出，檢察機(jī)關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材是習(xí)近平法治思想的檢察理論闡釋?zhuān)橇?xí)近平法治思想在檢察實(shí)務(wù)中的具體體現(xiàn)，是檢察文化的結(jié)晶，是檢察理論與實(shí)踐的總結(jié)。學(xué)用教材，可以進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的檢察道路自信、檢察理論自信、檢察制度自信、檢察文化自信，更加堅(jiān)定自覺(jué)地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

據(jù)介紹，教材共13冊(cè)，采用總分結(jié)合形式，以《中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度》為基，引導(dǎo)檢察人員在回望歷史、觀照現(xiàn)實(shí)中，牢牢把握黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察制度與生俱來(lái)的紅色基因，讓紅色血脈流淌在以刑事、民事、行政、公益訴訟具體檢察業(yè)務(wù)為“柱”的12冊(cè)分教材中。

“教材的編寫(xiě)立足檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，將政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相融合，是培養(yǎng)與打造政治素質(zhì)更高、業(yè)務(wù)素質(zhì)更強(qiáng)、綜合素能更優(yōu)的高水平檢察專(zhuān)業(yè)人才的必備教材。”全國(guó)人大代表、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員、清華大學(xué)高等研究院教授、中國(guó)科學(xué)院院士王小云說(shuō)，教材集檢察機(jī)關(guān)的政治責(zé)任、法治責(zé)任與檢察責(zé)任于一體，對(duì)推進(jìn)法治隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展具有重要作用。

“講政治”不在案外，而在檢察人員辦理的每一起案件中。

回顧參與教材編寫(xiě)的那段時(shí)光，北京市檢察院第五檢察部副主任卞增智稱(chēng)有“一吟雙淚流”之感?！熬帉?xiě)面向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的教材，必須心系國(guó)之大者，必須講政治、求極致、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，這是檢察教材編寫(xiě)第一關(guān)，亦是辦案第一關(guān)。圍繞高質(zhì)量進(jìn)階的要求，編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)成員之間不留情面地互相‘挑刺’批判，在多次理論與實(shí)務(wù)觀點(diǎn)碰撞中，幾易書(shū)稿，不斷凝聚共識(shí)?！?/p>

參與教材編寫(xiě)的經(jīng)歷讓卞增智也從中嘗到了“甜頭”：“這個(gè)過(guò)程不僅讓我的個(gè)人政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力有了顯著提升，也開(kāi)拓了辦案視野，提升了個(gè)人辦案的專(zhuān)業(yè)素能，并在實(shí)踐工作中收到了立竿見(jiàn)影的效果?！?/p>

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念、以司法為民的思想為指導(dǎo)，是教材的顯著特點(diǎn)，更是檢察履職實(shí)踐的鮮明特點(diǎn)。座談會(huì)前一天，北京師范大學(xué)未成年人檢察研究中心主任、教授宋英輝在新學(xué)期第一課便向同學(xué)們推薦了這套教材。

“教材讓案例‘講話(huà)’，讓案例‘指導(dǎo)’，對(duì)很多理論實(shí)踐問(wèn)題的解答給我以‘意外之喜’的收獲?！彼斡⑤x說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材是檢察研究的升華，時(shí)代特色、中國(guó)特色、檢察特色渾然一體，打破以“檢察”講“檢察”的固有思維，不僅對(duì)常見(jiàn)、多發(fā)、系統(tǒng)上下高度關(guān)注的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題提供解決的參考方案，也為法學(xué)研究、教學(xué)提供了很好的范本。

法律監(jiān)督獨(dú)有的“時(shí)代感”

新時(shí)代就該有新的風(fēng)范。

“檢察機(jī)關(guān)‘十大業(yè)務(wù)’系列教材，是檢察過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是檢察未來(lái)實(shí)踐的指引，記錄著檢察事業(yè)的前進(jìn)步伐，刻畫(huà)著檢察使命的時(shí)代印記?！?span style="text-indent: 0px; font-weight: bold;">最高檢檢察委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員萬(wàn)春全程參與了整個(gè)系列教材的編寫(xiě)工作。

萬(wàn)春介紹，教材是適應(yīng)法律監(jiān)督工作新格局的檢察理論和實(shí)務(wù)“教科書(shū)”。最高檢黨組將教材編寫(xiě)作為事關(guān)新時(shí)代檢察官素質(zhì)提升、事關(guān)法律監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)人民群眾對(duì)公平正義的感受、事關(guān)黨中央重大決策部署落實(shí)的大事來(lái)抓，以最高規(guī)格、最強(qiáng)力量推進(jìn)教材高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編寫(xiě)。

“教材編寫(xiě)歷時(shí)兩年多，不僅與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革過(guò)程相適應(yīng)，更是檢察履職對(duì)深化司法體制改革的全面回應(yīng)?！?span style="text-indent: 0px; font-weight: bold;">全國(guó)人大代表、全國(guó)人大外事委員會(huì)委員，北京大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)、國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授李義虎說(shuō)，這是最高檢第一次成體系編寫(xiě)覆蓋新時(shí)代全部檢察業(yè)務(wù)的履職教科書(shū)，更是“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”法律監(jiān)督新格局融入習(xí)近平法治思想的第一套完整的檢察業(yè)務(wù)教材，回應(yīng)了新時(shí)代人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，也回應(yīng)了新發(fā)展階段檢察履職實(shí)踐遇到的諸多新問(wèn)題。

2018年以來(lái)，最高檢黨組深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，逐步形成“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”“精準(zhǔn)監(jiān)督”等一系列具有時(shí)代特點(diǎn)的檢察理念，成為引領(lǐng)檢察實(shí)踐和編寫(xiě)系列教材的“關(guān)鍵詞”。基于此，檢察機(jī)關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材的章節(jié)設(shè)計(jì)不拘泥“舊制”，開(kāi)新編教材之“先河”，極具先進(jìn)時(shí)代性。

最高法政治部宣傳教育部副部長(zhǎng)袁春湘說(shuō)，教材成于全國(guó)上下學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮之際，成于建黨百年與黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察制度創(chuàng)立90周年的歷史性時(shí)刻，成于全國(guó)上下貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)中共中央《意見(jiàn)》）的關(guān)鍵階段，成于人民檢察事業(yè)發(fā)展的最好機(jī)遇時(shí)期，勢(shì)必成為推進(jìn)人民檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，勢(shì)必載入人民檢察發(fā)展的光輝歷史，再次彰顯了檢察機(jī)關(guān)在新時(shí)代新發(fā)展階段的政治站位、政治情懷、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。