現(xiàn)在，“法治產(chǎn)品”“檢察產(chǎn)品”已成為我們耳熟能詳?shù)母哳l詞，從供給側(cè)為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品，其核心就是辦案，以辦案為中心，通過辦案滿足人民群眾美好生活需要。

將辦案比作法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品，從管理學(xué)的角度可以對(duì)這個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、管理者進(jìn)行深入的解析。

這正是構(gòu)思寫作本書的起點(diǎn)。一直以來，管理理論的主要研究對(duì)象是企業(yè)，檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，與企業(yè)有著根本的差別。檢察機(jī)關(guān)案件管理針對(duì)的是高度智慧化的檢察官司法辦案活動(dòng)，明顯不同于一般的企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。但是有組織便有管理活動(dòng)，管理理論并不只適用于企業(yè)，而是廣泛運(yùn)用于各行各業(yè)，檢察機(jī)關(guān)也不例外。實(shí)踐中需要探索的是，如何在遵循檢察權(quán)運(yùn)行規(guī)律的前提下借鑒運(yùn)用好現(xiàn)代管理理念。

檢察權(quán)的運(yùn)行正面臨著多重疊加的改革形勢(shì)，以審判為中心的刑事訴訟制度改革、司法責(zé)任制改革、國家監(jiān)察體制改革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革以及刑事訴訟法、人民檢察院組織法、檢察官法的重大修改等，對(duì)檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能提出了全新要求。以去年底推行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革為例，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后，實(shí)行捕訴一體辦案模式，檢察官辦案的權(quán)力更加集中，同一刑事案件的提前介入、審查逮捕、審查起訴、訴訟活動(dòng)監(jiān)督等工作由同一檢察官辦理，對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)督會(huì)不會(huì)因此出現(xiàn)真空地帶？對(duì)此，作為承擔(dān)內(nèi)部監(jiān)督職能的案件管理部門必然要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。實(shí)踐中需要探索的是，如何強(qiáng)化多重改革疊加形勢(shì)下的業(yè)務(wù)監(jiān)管。

對(duì)這兩方面實(shí)踐探索的系統(tǒng)梳理就構(gòu)成了本書的主要內(nèi)容。全書共十二章，從邏輯架構(gòu)看，也可以分為相互銜接的三部分。第一部分即第一章“案件管理概述”，從檢察機(jī)關(guān)借鑒運(yùn)用的角度介紹了管理的基本理論及中外管理思想的演變；闡釋了案件管理的概念、職能、發(fā)展階段及履職案例。第二部分即第二章“新時(shí)代的案件管理”，探討了多重改革疊加形勢(shì)下案件管理面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，論證了當(dāng)前要樹立的案件管理理念和處理好的十方面關(guān)系。第三部分包括第三章至第十二章的內(nèi)容，對(duì)履行各項(xiàng)具體案件管理職能進(jìn)行探討，分別為收送案管理，涉案財(cái)物管理，辯護(hù)人、訴訟代理人接待，案件流程監(jiān)控，大數(shù)據(jù)背景下的檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)與分析，案件信息公開，案件質(zhì)量評(píng)查，統(tǒng)籌規(guī)范司法，司法業(yè)績檔案管理，辦案組織運(yùn)行與監(jiān)督，各章結(jié)構(gòu)基本相似，剖析具體案件管理職能的履職內(nèi)容和要求，在此基礎(chǔ)上探討實(shí)踐中的常見問題和工作技巧。

回應(yīng)實(shí)踐需求、突出問題導(dǎo)向是寫作本書希望呈現(xiàn)的一個(gè)鮮明特征。我自2011年重慶市檢察院籌備案件集中管理開始，全程參與了案件管理的初創(chuàng)、推進(jìn)和發(fā)展，期間多次協(xié)助參與最高人民檢察院專項(xiàng)案件管理工作。八年的案件管理工作經(jīng)歷，我最大的體驗(yàn)就是：知識(shí)可以傳授，找到適合自身案件管理路徑最好的方法是實(shí)踐。

寫作中，我盡可能梳理千頭萬緒的案件管理實(shí)踐中不斷“試錯(cuò)”、不斷疑問、不斷構(gòu)建的過程。

在這個(gè)過程，我和案管小伙伴們逐漸磨合出一種習(xí)慣，以管理監(jiān)督的視角敏感于辦案模式、辦案要求、辦案實(shí)踐的任何變化，挖掘深藏在執(zhí)法辦案里面每一個(gè)可能的管理元素，提煉出來，讓其可見、可知、可解，形成一個(gè)又一個(gè)可操作的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

領(lǐng)導(dǎo)也總是信任、鼓勵(lì)、支持我們的每一項(xiàng)探索與創(chuàng)新。

能夠有機(jī)會(huì)成體系地梳理這些在時(shí)光流逝里沉淀下來的體驗(yàn)與感受，是我的幸運(yùn)。心存感激。

感謝劉志遠(yuǎn)總編一直以來給予的鼓勵(lì)與支持，指導(dǎo)構(gòu)建了本書的邏輯體系。感謝馬力珍主任細(xì)心指點(diǎn)，幫助本書得以付梓。

感謝家人，讓我在工作之余可以心無旁騖地寫作。