《論司法體制改革》一書寫于黨的十八大以來，我國開啟全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的新征程時期。作者朱孝清身體力行，作為司法體制改革的研究者、建言者、實踐者、推動者，用實際行動激勵廣大司法干警加強司法體制改革理論與實踐研究，為司法事業(yè)不懈奮斗。

面對尖銳問題，要主動出擊。通常，訪談中面對棘手問題，公關(guān)部門給出的策略一般是回避問題，認(rèn)為這樣有利于緩解緊張氛圍，避免直接沖突。而在“司法不黨”這個敏感話題上，作者卻是主動出擊，澄清模糊認(rèn)識，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法制度正本清源。作者認(rèn)為提出此問題的人不了解中西政黨制度的本質(zhì)區(qū)別。西方國家，司法被標(biāo)榜為獨立，實行多黨制，各黨派輪流執(zhí)政，并且只代表本黨的利益或某些方面、某些階層人的利益，如果司法人員加入某個黨派，司法的中立性和公正性便無從談起。實際上，這些司法官員雖然組織上不加入任何黨派，但是其思想上是具有黨派傾向的。如有政治傾向的大法官退休和辭職的時機選擇是大有講究的，以美國為例，大法官都會選擇在自己所支持的政黨執(zhí)政的時候退休或辭職，以便把空出來的職位提供給總統(tǒng)提名思想觀點傾向于該黨派的人。由此可見，西方國家的“司法不黨”僅是表象。我國的政黨制度與西方國家有本質(zhì)的區(qū)別，中國共產(chǎn)黨代表和維護中國最廣大人民的根本利益，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，也就是“管方向、管政策、管原則、管干部”，因而，堅持中國共產(chǎn)黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不存在司法機關(guān)偏離中立、公正立場，不存在影響司法公正問題，而恰恰更有利于實現(xiàn)司法公正。

知己知彼，才會得出最優(yōu)的公關(guān)策略。作者專業(yè)水準(zhǔn)的主動出擊，絕對讓這些“司法不黨”問題有來無回，讓問題的提出者心服口服。書中無處不透露的深厚理論素養(yǎng)和專業(yè)造詣，會打開你頭腦中一個又一個的謎團。

敢于爭鳴，該出手時就出手。作者在自序中指出，爭鳴是學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在動力，有利于思想觀點取長補短，有利于產(chǎn)生新的思想火花，有利于“通說”和學(xué)術(shù)流派的形成。在作者眼里，“天下興亡，匹夫有責(zé)”，每一個檢察人都應(yīng)當(dāng)“胸懷天下，情系檢察”，無論在職還是不在職，都有參與研究檢察改革的責(zé)任。在本書“國家監(jiān)察體制改革后檢察制度的鞏固與發(fā)展”一文中，作者承認(rèn)，國家監(jiān)察體制改革，檢察機關(guān)的部分職務(wù)犯罪偵查職能轉(zhuǎn)隸，訴訟監(jiān)督進(jìn)一步弱化，檢察機關(guān)作為“國家法律監(jiān)督機關(guān)”這一中國特色面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是，作者認(rèn)為挑戰(zhàn)便是動力和機遇，“應(yīng)當(dāng)以黨的十九大提出的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持檢察機關(guān)的憲法定位，增強監(jiān)督剛性，逐步拓展檢察職能，堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義檢察制度”。作者先從三個方面入手亮出堅持檢察機關(guān)憲法定位的觀點及原因，然后又從三個方面說明現(xiàn)階段的任務(wù)是增強檢察監(jiān)督的剛性，進(jìn)而從三個方面分析今后的任務(wù)是逐步拓展檢察職能，最后做總結(jié)重申觀點。需要指出的是，原文刊載于《法學(xué)研究》2018年第4期，中國法學(xué)會于2018年4月將該文摘編成兩期《要報》，報中央和國家有關(guān)部門。無論從2018年修改后的刑事訴訟法來看，還是從修訂后的檢察院組織法來分析，作者的上述觀點是被采納了的。

此處，筆者還要說明的是，讀者通過此文不僅可以了解刑事訴訟法和檢察院組織法之所以呈現(xiàn)目前樣態(tài)的背景和原因，從而更深刻地理解與適用兩法；而且也能從本文的行文脈絡(luò)和邏輯結(jié)構(gòu)中學(xué)到公文寫作的方法與思路；更重要的是理解了廣大司法人員和理論研究工作者在本輪司法體制改革過程中艱辛探索的足跡。作者以懇切委婉的言辭說服相關(guān)部門保持檢察監(jiān)督的剛性，更以語重心長的口吻鼓勵和教導(dǎo)年輕的檢察干警要充滿自信，堅定不移地堅持中國特色社會主義檢察制度。

體察基層情況，了解干警疾苦。群眾利益無小事，群眾的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國家、集體大事的“細(xì)胞”，小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機與活力。作者不但關(guān)心國家上層建筑的建構(gòu)問題，而且關(guān)注基層干警的溫飽問題。關(guān)于人財物省級統(tǒng)管，作者不僅分析了統(tǒng)管可能帶來的法院、檢察院內(nèi)部行政性強化的問題，而且注意到司法人員的工資待遇問題，闡述了員工工資待遇應(yīng)做到“不削峰，只填谷”，并分析了具體做法。只有這樣才能保證司法隊伍的穩(wěn)定，才能促進(jìn)司法工作的進(jìn)步和經(jīng)濟社會的發(fā)展。

此外，讀者們關(guān)心的錯案責(zé)任追究與豁免問題和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用問題等等在此書中都有清晰全面權(quán)威的詳盡解答。

總之，作者在《論司法體制改革》一書中，通過司法原理研究、司法權(quán)配置改革研究、司法權(quán)運行改革研究、司法責(zé)任與司法保障改革研究，以及刑事訴訟制度改革與適用研究等五個方面的內(nèi)容，揭示司法體制改革原理、辨析司法體制改革觀點、探尋司法體制改革路徑、闡發(fā)司法體制改革措施，以期服務(wù)司法體制改革實踐。該書對深化司法體制改革具有重要參考價值，對檢察實務(wù)具有重要的指導(dǎo)意義，對推動檢察理論研究具有很強的示范作用，堪稱一部系統(tǒng)、全面、深刻地研究我國司法體制改革的學(xué)術(shù)精品。