為更好發(fā)揮指導(dǎo)性案例規(guī)范司法辦案的作用,貫徹落實張軍檢察長提出的“健全完善案例指導(dǎo)制度”“重視發(fā)揮案例的指導(dǎo)作用”指示要求,最高人民檢察院政治部于2018年9月18日就做好指導(dǎo)性案例學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作單獨下發(fā)通知《關(guān)于做好指導(dǎo)性案例學(xué)習(xí)培訓(xùn)的通知》(高檢政〔2018〕155號,以下簡稱《通知》),通知要求:(1)各級檢察院在一個月內(nèi)組織開展對第十批指導(dǎo)性案例的學(xué)習(xí)培訓(xùn);(2)各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭學(xué)習(xí),通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、檢委會學(xué)習(xí)、專題研學(xué)等方式,加深對指導(dǎo)性案例的理解掌握。
高檢院政治部《通知》中指出:“第十批指導(dǎo)性案例充分體現(xiàn)了以審判為中心的司法體制改革的內(nèi)在發(fā)展趨勢,在體例、內(nèi)容、形式上具有重大創(chuàng)新和調(diào)整。”
第十批指導(dǎo)性案例專輯已于2018年9月在中國檢察出版社正式出版——《金融犯罪指導(dǎo)性案例實務(wù)指引》。
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發(fā)布指導(dǎo)性案例是最高人民檢察院指導(dǎo)檢察工作的一種形式,同時,指導(dǎo)性案例是各級檢察機關(guān)辦理案件、處理問題的重要參考。在中國特色社會主義檢察制度中,法律、法規(guī)、司法解釋等能夠在法律文書中直接引用,可以作為司法機關(guān)據(jù)以定罪處罰的依據(jù);而指導(dǎo)性案例可以靈活、簡便、快捷地指導(dǎo)司法辦案,雖不具有普遍約束力,但卻是辦案的參考。這是我國指導(dǎo)性案例與英美法系國家判例的不同之處,也是在中國特色社會主義檢察制度中實行指導(dǎo)性案例制度的必要之處。
檢察案例指導(dǎo)制度是有效解決檢察實踐中統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的客觀需要,也是我國檢察制度改革的重要內(nèi)容,同時也是中國特色檢察制度的新發(fā)展。高檢院政治部《通知》是對檢察案例指導(dǎo)制度的踐行,其指出:“今后要將指導(dǎo)性案例學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升檢察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要舉措,凡是高檢院發(fā)布指導(dǎo)性案例,各級檢察院都要在一個月內(nèi)組織全體人員學(xué)習(xí)研討,重點掌握指導(dǎo)性案例在事實認(rèn)定、證據(jù)運用、指證示證、法律適用、政策把握等方面的經(jīng)驗做法和蘊含其中的理念方法?!?/p>
為了高效集中學(xué)習(xí)高檢院的指導(dǎo)性案例,指導(dǎo)自己的工作實踐,小編專門進行了搜索,發(fā)現(xiàn)第一批指導(dǎo)性案例為2010年12月31日發(fā)布的,時間也算久遠(yuǎn)了,好在高檢院總共就發(fā)布了十批,數(shù)量不多;同時搜索了各大網(wǎng)上書店,發(fā)現(xiàn)所有高檢院的指導(dǎo)性案例集中體現(xiàn)于以下幾本書,現(xiàn)在分享給大家,方便大家一起圍觀學(xué)習(xí)。
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這些書分為兩類:一類是最新推出的針對第十批與第九批指導(dǎo)性案例的專輯——指導(dǎo)性案例實務(wù)指引叢書;另一類是每年一輯的《最高人民檢察院司法解釋指導(dǎo)性案例理解與適用》,兩者都是由最高人民檢察院法律政策研究室編著,權(quán)威性不容小覷,并且兩套書會根據(jù)高檢院的動態(tài)定期補充新成員。前者以當(dāng)批次的指導(dǎo)性案例為基礎(chǔ),通過案例解讀、相關(guān)調(diào)研報告和典型案例的分析,明確了類似案件在事實認(rèn)定、證據(jù)運用、指證示證、法律適用、政策把握等方面的使用標(biāo)準(zhǔn),同時輔以大量典型案例,學(xué)習(xí)起來會更直觀;后者全面收集了當(dāng)年最高人民檢察院及其與最高人民法院等部門聯(lián)合制定發(fā)布的司法解釋(含重要司法文件)、指導(dǎo)性案例,部分文件附有司法解釋起草者或指導(dǎo)性案例選編者撰寫的理解與適用文章,司法解釋與指導(dǎo)性案例相結(jié)合,使學(xué)習(xí)更加系統(tǒng)全面。