時(shí)代催人奮進(jìn)，使命激勵(lì)前行。新時(shí)代給予檢察機(jī)關(guān)更大發(fā)展機(jī)遇，也賦予檢察機(jī)關(guān)更多使命擔(dān)當(dāng)。

新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化對(duì)司法工作、檢察工作提出許多新的更高要求。為解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，作為公平正義供給側(cè)的檢察機(jī)關(guān)，必然要全面充分地履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，為人民群眾提供更加全面的檢察產(chǎn)品。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要著眼于時(shí)代要求，著眼于黨和國(guó)家工作大局，著眼于人民需要，努力實(shí)現(xiàn)檢察工作平衡、充分、全面發(fā)展。

認(rèn)識(shí)問題是前提。要充分把握新時(shí)代檢察工作所處的歷史方位，搞清楚、想明白檢察工作平衡、充分、全面發(fā)展的重要性。

?首先，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檢察工作平衡、充分、全面發(fā)展有需求。當(dāng)前，發(fā)展中的矛盾和問題很多以案件形式進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)，刑事、民事、行政和公益訴訟案件都必須重視。比如，服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，不能只有刑事懲治這一手，民事、行政和公益訴訟等職能也必須履行到位。

?其次，人民群眾對(duì)檢察工作平衡、充分、全面發(fā)展有訴求。新時(shí)代，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面有更高水平、更豐富內(nèi)涵的需求，不僅要在刑事案件中感受到，還要在民事、行政、公益訴訟案件中感受到。

?再次，憲法法律賦予的職責(zé)對(duì)檢察工作平衡、充分、全面發(fā)展有要求。憲法規(guī)定的法律監(jiān)督是全方位的，法律賦予的監(jiān)督職能是多元的，檢察機(jī)關(guān)不是單純的刑事法律監(jiān)督，而是訴訟領(lǐng)域以及與訴訟相關(guān)領(lǐng)域全面的法律監(jiān)督。只有全面、協(xié)調(diào)、充分履行刑事、民事、行政以及公益訴訟檢察職能，才是完成了憲法法律賦予的職責(zé)使命。

找準(zhǔn)突破口是關(guān)鍵。要結(jié)合當(dāng)前檢察工作的實(shí)際情況，找準(zhǔn)解決檢察工作發(fā)展不平衡的突破口。當(dāng)前，檢察工作還存在“三個(gè)不平衡”：刑事檢察與民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察工作發(fā)展不平衡；刑事檢察中公訴部門的工作與偵查監(jiān)督部門、刑事執(zhí)行檢察部門的工作發(fā)展不平衡；最高檢、省級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)能力與市、縣檢察院辦案工作的實(shí)際需求不適應(yīng)、不平衡。解決這三個(gè)不平衡，需要各級(jí)檢察機(jī)關(guān)按照最高檢部署，以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)、突破口，通過改革實(shí)現(xiàn)檢察工作平衡、充分、全面發(fā)展。

?要按照習(xí)近平總書記“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神”的要求，以黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的原則為指導(dǎo)，突出專業(yè)化建設(shè)，堅(jiān)持“一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)”，通過健全檢察機(jī)關(guān)組織管理體系，扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，形成完整的、適應(yīng)司法責(zé)任制需求、有助于提高辦案質(zhì)量效率和提升檢察官素質(zhì)能力的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)體系。

?要重新組建專業(yè)化刑事辦案機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一履行審查逮捕、審查起訴、補(bǔ)充偵查、出庭支持公訴、刑事訴訟監(jiān)督等職能。

?要適應(yīng)人民群眾司法需求，設(shè)立專門的民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察機(jī)構(gòu)或辦案組。

補(bǔ)齊短板刻不容緩。要強(qiáng)化問題意識(shí)，把弱項(xiàng)強(qiáng)起來，把短板補(bǔ)起來，讓民事行政檢察工作真正“行起來”、強(qiáng)起來。近一段時(shí)間，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的檢察工作總要求，下大力氣加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作，呈現(xiàn)出了不少工作亮點(diǎn)。但冰凍三尺非一日之寒，水滴石穿非一朝一夕之功?？傮w看，民事行政檢察工作仍是短板和弱項(xiàng)。今年10月，全國(guó)人大常委會(huì)將聽取和審議最高檢關(guān)于加強(qiáng)對(duì)民事審判和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作情況的專項(xiàng)報(bào)告，還將對(duì)最高檢進(jìn)行專題詢問。

?各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要以專項(xiàng)報(bào)告為契機(jī)，進(jìn)一步下大氣力加強(qiáng)民事行政檢察工作，既要從思想觀念上，更要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量投放上切實(shí)改變“重刑輕民”的狀況。

?要轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念，注重監(jiān)督效果?？乖V案件在確保精準(zhǔn)的前提下，要堅(jiān)持質(zhì)與量并重，更好發(fā)揮司法政策導(dǎo)向作用，努力做到抗訴一件、影響一片、教育社會(huì)面。

?檢察建議要強(qiáng)化可行性、操作性，緊盯監(jiān)督落實(shí)，做到剛性監(jiān)督。要充分用好“外腦”，辦好新型、疑難、復(fù)雜案件，提升專業(yè)能力。

大時(shí)代需要大擔(dān)當(dāng)，大擔(dān)當(dāng)方有大作為。身處全面依法治國(guó)的大時(shí)代，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須順應(yīng)黨和國(guó)家工作大局，推動(dòng)檢察工作平衡、充分、全面發(fā)展，讓人民群眾有更多、更實(shí)的獲得感、幸福感、安全感。