張軍在大檢察官研討班總結(jié)講話要求以釘釘子精神狠抓落實(shí)

緊緊圍繞大局抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作

最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張軍作總結(jié)講話。程丁?攝

7月26日上午，在大檢察官研討班上江蘇、北京、山東、上海、陜西等五省市檢察院領(lǐng)導(dǎo)做大會(huì)交流發(fā)言，并與會(huì)議代表互動(dòng)。程丁?攝

【提要】

五項(xiàng)重點(diǎn)工作

■以強(qiáng)有力的措施，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

■深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

■精準(zhǔn)服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

■完善與各級(jí)監(jiān)察委的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，依法辦理職務(wù)犯罪案件

■以向全國(guó)人大常委會(huì)作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作

三個(gè)具體要求

■高度重視切實(shí)提升檢察辦案質(zhì)量

■堅(jiān)定不移落實(shí)好各項(xiàng)改革部署

■下大力氣提升能力補(bǔ)齊短板

最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張軍7月26日在大檢察官研討班總結(jié)講話要求，新時(shí)代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的思路理念、路徑、具體工作方法已經(jīng)明確，要以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)，確保這次研討班部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

大檢察官研討班7月26日舉行第二次全體會(huì)議。與會(huì)人員觀看了海南省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作創(chuàng)新發(fā)展的視頻專(zhuān)題片，江蘇、北京、山東、上海、陜西5個(gè)省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)進(jìn)行了大會(huì)交流發(fā)言，并與參會(huì)的大檢察官、代表委員、專(zhuān)家學(xué)者等進(jìn)行了互動(dòng)。

張軍從三個(gè)方面總結(jié)了這次研討班的收獲：新時(shí)代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的方向更明了，做好檢察工作的壓力更大了，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的信心更足了。

結(jié)合分組討論情況和下半年主要工作，張軍對(duì)貫徹落實(shí)全面深化司法體制改革推進(jìn)會(huì)和大檢察官研討班的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步做好新時(shí)代檢察工作，提出了五點(diǎn)要求。

張軍指出，檢察工作要緊緊圍繞大局展開(kāi)。下半年要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。第一，以強(qiáng)有力的措施，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照中央政法委統(tǒng)一部署，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感、緊迫感，落實(shí)好檢察環(huán)節(jié)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。第二，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。從維護(hù)黨的執(zhí)政地位、落實(shí)以人民為中心的高度，真正把“四個(gè)意識(shí)”體現(xiàn)和落實(shí)到專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，讓人民群眾帶著滿(mǎn)滿(mǎn)的安全感邁入全面小康社會(huì)。第三，精準(zhǔn)服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。最高檢已經(jīng)專(zhuān)門(mén)下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，提出8條工作措施和要求。各地要充分運(yùn)用刑事、民事、行政、公益訴訟等檢察職能，鐵面司法，勇于擔(dān)當(dāng)，注重政治效果、社會(huì)效果。第四，完善與各級(jí)監(jiān)察委的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，依法辦理職務(wù)犯罪案件。要以溝通協(xié)調(diào)為總基調(diào)，逐步建立起十分明確、嚴(yán)格的規(guī)范和程序。第五，以向全國(guó)人大常委會(huì)作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作。今年前6個(gè)月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)提出民事行政抗訴1440件，提出再審檢察建議1261件?？傮w看，民事行政檢察工作有亮點(diǎn)，但仍有短板和弱項(xiàng)。今年10月，全國(guó)人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議最高檢關(guān)于加強(qiáng)對(duì)民事審判和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。要以專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和機(jī)構(gòu)分設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)民事行政檢察工作，從思想觀念、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量投放上逐步改變“重刑輕民”的狀況。

張軍要求，要高度重視、切實(shí)提升檢察辦案質(zhì)量。今年以來(lái)，最高檢黨組圍繞提高辦案質(zhì)量采取了一系列舉措，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)掌握運(yùn)用好。提高辦案質(zhì)量，要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)檢察院分管檢察長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人首先要帶頭辦好案，自己辦的案件，質(zhì)量要成樣板，引領(lǐng)全體檢察官切實(shí)提升辦案質(zhì)量。要注重發(fā)揮案例指導(dǎo)作用。今年最高檢“改版”了檢察指導(dǎo)性案例，突出了檢察特色，重點(diǎn)反映“指控與證明犯罪”過(guò)程，已發(fā)布一批3個(gè)案例，這項(xiàng)工作今后還要繼續(xù)加強(qiáng)。

張軍要求，要堅(jiān)定不移落實(shí)好各項(xiàng)改革部署。全面落實(shí)司法責(zé)任制，是黨的十九大部署的重要任務(wù)，要在“精裝修”和落實(shí)上下功夫。下半年一項(xiàng)重要任務(wù)是全面推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。為了解決“下改上不改、上推下不動(dòng)”的問(wèn)題，首先從最高檢自身改起。各地的改革必須符合本地實(shí)際。

張軍指出，要下大氣力提升能力、補(bǔ)齊短板。在人才培養(yǎng)方面，統(tǒng)一招錄檢察人員要科學(xué)設(shè)置招錄條件，真正實(shí)現(xiàn)招得進(jìn)、留得下、用得好,建立人才流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員額檢察官調(diào)劑使用。在強(qiáng)化審查逮捕職能方面，繼續(xù)扎實(shí)試行疑難復(fù)雜影響性案件審查逮捕聽(tīng)證制度。在檢察理論研究方面，要加強(qiáng)檢察理論人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與專(zhuān)家學(xué)者的溝通聯(lián)系，形成重視理論、用好理論的氛圍，用理論指導(dǎo)好檢察工作。在檢察信息化建設(shè)方面，最高檢要做好頂層設(shè)計(jì)，吸收省級(jí)檢察院的成功經(jīng)驗(yàn)。

張軍強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的思路理念、路徑、具體工作方法已經(jīng)明確，要以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)、抓好落實(shí)。抓落實(shí)，首先要從最高檢做起。對(duì)這次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，要分解落實(shí)到分管檢察長(zhǎng)和各職能部門(mén)，發(fā)到省級(jí)院。各地落實(shí)中的問(wèn)題，與最高檢分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)溝通。抓落實(shí)，關(guān)鍵是“關(guān)鍵少數(shù)”要積極主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、發(fā)揮應(yīng)有的作用，帶頭把工作做好、做深、做實(shí)。抓落實(shí)，重在一個(gè)“實(shí)”字。不要搞簡(jiǎn)單的層層傳達(dá)，要通過(guò)調(diào)研找準(zhǔn)癥結(jié)、扭住關(guān)鍵，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措。對(duì)落實(shí)情況，最高檢和省級(jí)檢察院要加強(qiáng)督查督辦，工作不實(shí)問(wèn)題突出的要追責(zé)、督查。