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環(huán)境監(jiān)管權(quán)法律監(jiān)督機(jī)制研究

筆者以"監(jiān)管"為起點(diǎn),對之進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)的多維解讀,明確其內(nèi)涵和外延,進(jìn)而將環(huán)境監(jiān)管權(quán)界定為環(huán)境監(jiān)管機(jī)關(guān)為保護(hù)、促進(jìn)環(huán)境,根據(jù)法律規(guī)定對可能產(chǎn)生不良環(huán)境影響的各種行為、事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)制的權(quán)力。這一概念體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的國家干預(yù)理念,有利于實(shí)現(xiàn)法律...
作者:郭林將 出版社:中國檢察出版社 出版時間:2016-06-15

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責(zé)任編輯:王偉雪

版次:1

印次:1

裝幀形式:平裝

ISBN:ISBN 978-7-5102-1680-0

開本:16開

內(nèi)容簡介

筆者以"監(jiān)管"為起點(diǎn),對之進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)的多維解讀,明確其內(nèi)涵和外延,進(jìn)而將環(huán)境監(jiān)管權(quán)界定為環(huán)境監(jiān)管機(jī)關(guān)為保護(hù)、促進(jìn)環(huán)境,根據(jù)法律規(guī)定對可能產(chǎn)生不良環(huán)境影響的各種行為、事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)制的權(quán)力。這一概念體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的國家干預(yù)理念,有利于實(shí)現(xiàn)法律概念的系統(tǒng)協(xié)調(diào),使之具備了不同于環(huán)境行政權(quán)、環(huán)境管理權(quán)的獨(dú)特優(yōu)勢。

作者簡介

2007年,畢業(yè)于美國美利堅(jiān)大學(xué)診所式法學(xué)教育。 2009年進(jìn)入南京大學(xué)法學(xué)院攻讀經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士學(xué)位。在《中國刑事法雜志》、《國家檢察官學(xué)院學(xué)報》、《法學(xué)雜志》、《西南政法大學(xué)學(xué)報》等期刊發(fā)表論文20余篇,主持、參與省部級課題14項(xiàng),研究成果獲得省級和杭州市級表彰獎勵10多項(xiàng)。

圖書目錄

目 錄

前 言 

緒 論 

  一、研究背景與選題意義 

  二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述 

  三、已有研究成果的不足與本書的創(chuàng)新 

  四、研究的思路與方法 

  五、研究的主要內(nèi)容 

第一章 環(huán)境監(jiān)管權(quán)概述 

 第一節(jié) 環(huán)境監(jiān)管權(quán)的概念 

  一、監(jiān)管語義的辨析與監(jiān)管權(quán)的界定 

  二、環(huán)境監(jiān)管權(quán)的內(nèi)涵 

  三、環(huán)境監(jiān)管權(quán)與相關(guān)概念的關(guān)系 

 第二節(jié) 環(huán)境監(jiān)管權(quán)的創(chuàng)設(shè)依據(jù) 

  一、公共信托的理論基礎(chǔ) 

  二、市場失靈的矯正需要 

  三、環(huán)境倫理的內(nèi)在要求 

  四、私力救濟(jì)的功能局限 

 第三節(jié) 環(huán)境監(jiān)管權(quán)的運(yùn)行現(xiàn)狀:基于案例的分析與評判 

第二章 環(huán)境監(jiān)管權(quán)檢察監(jiān)督的理論基礎(chǔ) 

 第一節(jié) 檢察權(quán)的憲法維度:對權(quán)力的監(jiān)督 

  一、檢察權(quán)的本質(zhì)屬性 

  二、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的規(guī)律使然 

  三、風(fēng)險社會的客觀要求 

 第二節(jié) 環(huán)境監(jiān)管失靈的規(guī)制途徑 

  一、環(huán)境監(jiān)管失靈的原因分析 

  二、治理環(huán)境監(jiān)管失靈的可能途徑 

  三、權(quán)力監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)管之間的價值衡平 

 第三節(jié) 公民環(huán)境權(quán)的制度保障 

  一、公民環(huán)境權(quán)的確立 

  二、權(quán)力監(jiān)督視野下權(quán)利的實(shí)現(xiàn) 

第三章 域外環(huán)境監(jiān)管權(quán)的檢察監(jiān)督 

 第一節(jié) 美國檢察機(jī)關(guān)對環(huán)境監(jiān)管權(quán)的監(jiān)督 

  一、環(huán)境監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與體系 

  二、環(huán)境監(jiān)管權(quán)的運(yùn)行分析 

  三、環(huán)境監(jiān)管權(quán)的檢察監(jiān)督 

 第二節(jié) 巴西檢察機(jī)關(guān)對環(huán)境監(jiān)管權(quán)的監(jiān)督 

  一、環(huán)境法的發(fā)展歷史 

  二、環(huán)境監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與體系 

  三、環(huán)境監(jiān)管權(quán)的檢察監(jiān)督 

 第三節(jié) 俄羅斯檢察機(jī)關(guān)對環(huán)境監(jiān)管權(quán)的監(jiān)督 

  一、環(huán)境法的發(fā)展歷史 

  二、環(huán)境監(jiān)管權(quán)的社會監(jiān)督 

  三、環(huán)境監(jiān)管權(quán)的檢察監(jiān)督 

 第四節(jié) 德國檢察機(jī)關(guān)對環(huán)境監(jiān)管權(quán)的監(jiān)督 

  一、環(huán)境監(jiān)管的原則與方式 

  二、環(huán)境監(jiān)管權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督 

  三、環(huán)境監(jiān)管權(quán)的檢察監(jiān)督 

第四章 檢察調(diào)查權(quán)對環(huán)境監(jiān)管權(quán)的監(jiān)督 

 第一節(jié) 檢察調(diào)查權(quán)的制度基礎(chǔ) 

  一、現(xiàn)行法律的規(guī)范基礎(chǔ) 

  二、法律監(jiān)督權(quán)的題中之義 

  三、檢察偵查權(quán)的范圍拓展 

 第二節(jié) 環(huán)境監(jiān)管檢察調(diào)查的價值與功能 

  一、環(huán)境監(jiān)管風(fēng)險規(guī)制的重要方式

  二、環(huán)境監(jiān)管權(quán)依法運(yùn)行的有效保障 

  三、法律監(jiān)督權(quán)結(jié)構(gòu)完善的基本途徑 

 第三節(jié) 環(huán)境監(jiān)管檢察調(diào)查存在的主要問題 

  一、檢察調(diào)查權(quán)缺乏明確性 

  二、檢察調(diào)查手段呈現(xiàn)滯后性 

  三、檢察調(diào)查方式欠缺多元性 

 第四節(jié) 環(huán)境監(jiān)管檢察調(diào)查的構(gòu)建與完善 

  一、檢察調(diào)查權(quán)的賦予與接受調(diào)查義務(wù)的確立 

  二、環(huán)境監(jiān)管提前介入機(jī)制的構(gòu)建 

  三、環(huán)境行刑銜接機(jī)制的完善 

  四、環(huán)境執(zhí)法信息披露與交流機(jī)制的創(chuàng)設(shè) 

第五章 行政公訴權(quán)對環(huán)境監(jiān)管權(quán)的監(jiān)督 

 第一節(jié) 實(shí)踐考察:環(huán)境監(jiān)管權(quán)檢察監(jiān)督的可能模式 

  一、以公益訴訟權(quán)監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管權(quán), 檢察機(jī)關(guān)定位于原告身份 

  二、以支持起訴權(quán)監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管權(quán), 檢察機(jī)關(guān)定位于支持起訴者 

  三、以訴訟參與權(quán)監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管權(quán),檢察機(jī)關(guān)定位于從當(dāng)事人 

  四、以行政抗訴權(quán)監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管權(quán),檢察機(jī)關(guān)定位于行政抗訴人 

 第二節(jié) 反思評判:現(xiàn)有檢察監(jiān)督模式的理論分析 

  一、公益訴訟權(quán)之反思評判 

  二、支持起訴權(quán)之反思評判 

  三、訴訟參與權(quán)之反思評判 

  四、行政抗訴權(quán)之反思評判 

 第三節(jié) 行政公訴:檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的職能定位 

  一、概念辨析:環(huán)境公益訴訟、環(huán)境行政公益訴訟抑或環(huán)境行政公訴 

  二、行政公訴的運(yùn)行目的 

  三、行政公訴與法律監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系 

  四、行政公訴的價值分析 

 第四節(jié) 制度設(shè)計(jì):環(huán)境行政公訴權(quán)的基本內(nèi)容 

  一、環(huán)境行政公訴的基本原則 

  二、環(huán)境行政案件的立案監(jiān)督 

  三、環(huán)境行政公訴的督促程序 

  四、環(huán)境行政公訴的舉證責(zé)任 

  五、因果關(guān)系的法律認(rèn)定 

  六、既判力的擴(kuò)張 

  七、行政訴訟類型的增設(shè) 

  八、環(huán)境行政公訴的和解 

第六章 檢察建議權(quán)對環(huán)境監(jiān)管權(quán)的監(jiān)督 

 第一節(jié) 檢察建議權(quán)的內(nèi)涵 

 第二節(jié) 環(huán)境檢察建議的緣起 

  一、尊重環(huán)境監(jiān)管機(jī)關(guān)專業(yè)判斷的需要 

  二、提升檢察監(jiān)督效率的路徑 

  三、劃定檢察機(jī)關(guān)權(quán)力監(jiān)督的邊際 

 第三節(jié) 環(huán)境檢察建議的實(shí)證分析 

  一、環(huán)境檢察建議的運(yùn)用現(xiàn)狀 

  二、環(huán)境檢察建議存在的問題與不足 

 第四節(jié) 環(huán)境檢察建議強(qiáng)制力的基礎(chǔ) 

  一、國家權(quán)力的本質(zhì)屬性 

  二、交往行為的內(nèi)在規(guī)定 

  三、一般監(jiān)督的歷史傳承 

  四、地方性法規(guī)的基礎(chǔ)補(bǔ)強(qiáng) 

 第五節(jié) 環(huán)境檢察建議的完善進(jìn)路 

  一、檢察建議權(quán)的立法化 

  二、環(huán)境檢察建議強(qiáng)制力的提升 

  三、環(huán)境檢察建議制發(fā)的規(guī)范 

  四、環(huán)境檢察建議的糾正和救濟(jì) 

結(jié)語 檢察監(jiān)督之于環(huán)境監(jiān)管權(quán)的愿景展望 

參考文獻(xiàn)


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