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從政提醒-當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪疑點(diǎn)問題解析

本輯《叢書》作為黨員干部了解職務(wù)犯罪知識(shí)的一本通俗讀物,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和教育性。它針對(duì)當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部困惑的職務(wù)犯罪問題,并結(jié)合當(dāng)前辦理國(guó)家工作人員犯罪案件中的難點(diǎn)和疑點(diǎn),運(yùn)用法律分析方法,以案講法,以案釋法,力圖幫助讀者把握罪與非罪...
作者:顧軍 出版社:中國(guó)檢察出版社 出版時(shí)間:2013-09-24

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版次:1

印次:1

裝幀形式:平裝

ISBN:ISBN 978-7-5102-0756-3

開本:16開

內(nèi)容簡(jiǎn)介

本輯《叢書》作為黨員干部了解職務(wù)犯罪知識(shí)的一本通俗讀物,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和教育性。它針對(duì)當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部困惑的職務(wù)犯罪問題,并結(jié)合當(dāng)前辦理國(guó)家工作人員犯罪案件中的難點(diǎn)和疑點(diǎn),運(yùn)用法律分析方法,以案講法,以案釋法,力圖幫助讀者把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限,使枯燥的法律條文變得通俗易懂,使讀者從中獲得深刻的啟迪和警示。本書對(duì)于提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)他們的法律意識(shí),使讀者更好地學(xué)法、懂法、知法、守法具有較大的借鑒意義。

作者簡(jiǎn)介

顧軍,男,56歲(1956年12月生),漢族,河北棗強(qiáng)人,1980年9月入黨,1976年3月參加工作,中央黨校在職大學(xué)(中央黨校函授學(xué)院政法專業(yè))。 現(xiàn)任北京市人民檢察院第二分院檢察長(zhǎng)。曾任北京市人民檢察院分院經(jīng)濟(jì)處副處級(jí)檢察員,法紀(jì)檢察處副處長(zhǎng),法紀(jì)檢察處副處長(zhǎng)、正處級(jí)檢察員,北京市人民檢察院集體經(jīng)濟(jì)管理處處長(zhǎng)、檢察員,檢察行政處處長(zhǎng)、檢察員,計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備處處長(zhǎng)、檢察員,北京市人民檢察院第二分院黨組成員、副檢察長(zhǎng),西城區(qū)人民檢察院黨組書記、副檢察長(zhǎng)、代理檢察長(zhǎng),黨組書記、檢察長(zhǎng)。2011年11月北京市人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)。

圖書目錄

目錄

前 言……………………………………………………… /1

一、職務(wù)犯罪主體的界定………………………………………… /1

 什么是職務(wù)犯罪? ………………………………………………… /2

 職務(wù)犯罪的種類有哪些? ………………………………………… /4

“國(guó)家機(jī)關(guān)” 如何界定? …………………………………………… /5

如何正確理解“從事公務(wù)” ……………………………………… /8

 準(zhǔn)國(guó)家工作人員的范圍界定……………………………………… /10

 國(guó)家工作人員與國(guó)家公務(wù)員有什么區(qū)別? ……………………… /15

 國(guó)家工作人員與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員如何區(qū)別? ………………… /17

 什么是受委托從事公務(wù)的人員? ………………………………… /19

 國(guó)有企業(yè)承包人是否可以構(gòu)成貪污罪的主體? ………………… /21

 教師能構(gòu)成受賄罪的主體嗎? …………………………………… /23

 不是國(guó)家工作人員怎么犯了貪污罪? …………………………… /24

 假冒的國(guó)家工作人員能否成為職務(wù)犯罪主體? ………………… /26

二、貪污罪的認(rèn)定………………………………………………… /28

 什么是貪污罪? …………………………………………………… /29

 貪污罪與職務(wù)侵占罪有什么區(qū)別? ……………………………… /30

 盜竊罪與職務(wù)侵占罪如何區(qū)別? ………………………………… /32

構(gòu)成貪污罪的貪污手段有哪些? ………………………………… /35

 在公務(wù)活動(dòng)中接受禮品應(yīng)當(dāng)交公而未交公的能否認(rèn)定為

  貪污罪? ………………………………………………………… /38

 利用職務(wù)上的便利采取非法手段獲取合法收入的能否構(gòu)

  成貪污罪? ……………………………………………………… /41

 收受贊助款回扣是受賄還是貪污? ……………………………… /43

 挪用公款在什么情況下可定為貪污罪? ………………………… /44

 采取了開假收據(jù)、造假賬、假報(bào)表的做法來平公司賬目

  的行為是否構(gòu)成貪污罪? ……………………………………… /48

 承租人侵吞變賣設(shè)備款的行為應(yīng)如何定罪? …………………… /51

 債權(quán)能否成為貪污罪犯罪對(duì)象? ………………………………… /52

 貪污犯罪的對(duì)象為國(guó)有企業(yè)違規(guī)違法所得應(yīng)如何認(rèn)定? ……… /52

 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人利用職務(wù)之便未經(jīng)單位集體研究, 擅自

  將本企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移境外如何定罪? …………………………… /53

 任某的行為是否構(gòu)成貪污罪? …………………………………… /54

 用個(gè)人的車為單位抵債獲取差價(jià)如何定性? …………………… /58

 利用職權(quán)虛構(gòu)欠款如何定罪? …………………………………… /60

 國(guó)家工作人員利用職權(quán)設(shè)立私有公司承攬本單位工程從

  中獲利的行為如何定性? ……………………………………… /61

 非法占有公房使用權(quán)的行為應(yīng)如何定性處理? ………………… /64

三、賄賂類犯罪的認(rèn)定………………………………………… /67

 什么是受賄罪? …………………………………………………… /68

 違反補(bǔ)貼發(fā)放的原則和規(guī)定, 擅自撥付中央財(cái)政貼息款

  獲益的行為是否構(gòu)成受賄罪? ………………………………… /69

 傭金、回扣與賄賂有什么區(qū)別? ………………………………… /71

如何區(qū)分“中介費(fèi)” 與收受賄賂? ……………………………… /73

 收受單位或個(gè)人“紅包”、“獎(jiǎng)金”、高檔煙酒等行為是否

  構(gòu)成犯罪? ……………………………………………………… /75

 國(guó)家工作人員搞技術(shù)咨詢和服務(wù)取得報(bào)酬是否

  構(gòu)成受賄罪? …………………………………………………… /77

 國(guó)家工作人員親屬利用國(guó)家工作人員職務(wù)之便索取、收受

  他人財(cái)物的, 國(guó)家工作人員是否構(gòu)成受賄罪? ……………… /78

 如何認(rèn)定以下情形中國(guó)有單位人員是否構(gòu)成受賄罪? ………… /80

 接受商業(yè)回扣是否構(gòu)成受賄罪? ………………………………… /83

 沒有為請(qǐng)托人謀取非法利益是否構(gòu)成受賄罪? ………………… /85

 事后受賄行為如何定性? ………………………………………… /86

 受賄罪中“收而不受” 的行為應(yīng)該如何定性? ………………… /88

 借款和受賄如何區(qū)別? …………………………………………… /90

 假借第三方名義與人合作收取保底收益應(yīng)如何定性? ………… /91

 利用職務(wù)之便與利用職務(wù)影響有什么區(qū)別? …………………… /93

 什么是單位受賄罪? ……………………………………………… /94

 如何把握行賄罪界定中的幾個(gè)關(guān)鍵問題? ……………………… /96

 什么是對(duì)單位行賄罪? ………………………………………… /105

 何種情形下單位向他人或單位行賄才構(gòu)成單位行賄罪? …… /106

 單位行賄罪的特征是什么? …………………………………… /108

 一人公司行賄也應(yīng)認(rèn)定為單位行賄? ………………………… /110

 如何界定“不正當(dāng)利益”? ……………………………………… /111

 社會(huì)上通常所講的“賄托” 可以構(gòu)成什么犯罪? …………… /114

 低買高賣等交易型受賄行為應(yīng)如何認(rèn)定? …………………… /117

 對(duì)“賣官鬻爵” 者如何定罪? ………………………………… /117

為攬活而行賄是否謀取不正當(dāng)利益? ………………………… /119

 索要“促銷” 傭金是否受賄? ………………………………… /120

 接受“免費(fèi)” 保姆是否構(gòu)成受賄罪? ………………………… /121

 以單位名義索要財(cái)物占為己有如何定性? …………………… /122

 沒有出資, 何以分紅? ………………………………………… /124

 不是國(guó)家工作人員, 為何被控受賄罪? ……………………… /125

 國(guó)家工作人員與其配偶共同受賄的, 如何認(rèn)定? …………… /126

 如何認(rèn)定“特定關(guān)系人” 受賄? ……………………………… /129

 受賄人不知財(cái)物價(jià)值如何判定犯罪數(shù)額? …………………… /131

 收受財(cái)物答應(yīng)為他人謀取利益是否構(gòu)成受賄? ……………… /133

 收受財(cái)物但對(duì)是否為他人謀利未予表態(tài)的形為能否認(rèn)定為受賄?

…………………………………………………………………… /134

 受賄犯罪中如何認(rèn)定出資分紅? ……………………………… /136

 行賄人檢舉他人受賄系立功嗎? ……………………………… /139

 受賄后又濫用職權(quán)是否數(shù)罪并罰? …………………………… /140

 利用影響力受賄罪如何認(rèn)定? ………………………………… /143

四、挪用公款犯罪的認(rèn)定……………………………………… /145

 挪用公款不退還的含義是什么? ……………………………… /146

 挪用公款中哪些內(nèi)容屬于用于非法活動(dòng)? …………………… /148

 挪用公款的立案標(biāo)準(zhǔn)是多少? ………………………………… /149

 挪用公款用于營(yíng)利活動(dòng)包括哪些內(nèi)容? ……………………… /150

 將國(guó)有單位的資金挪用給集體單位以及含有國(guó)有集體成分的

  單位使用, 是否構(gòu)成挪用公款罪? ………………………… /153

 挪用公物是否也可以以挪用公款定罪? ……………………… /155

挪用公款罪是否包括公司負(fù)責(zé)人集體商定將單位資金借給

  親屬的行為? ………………………………………………… /156

 挪用公款罪是否包括通過第三方將公款轉(zhuǎn)借給他人炒股的

  行為? ………………………………………………………… /158

 公款挪出去但沒有使用, 是定既遂還是定未遂? …………… /160

 法律對(duì)“挪用公款歸個(gè)人使用” 到底是如何規(guī)定的? ……… /161

 如何定性將用公款預(yù)存話費(fèi)后獲贈(zèng)的手機(jī)據(jù)為己有? ……… /164

 收受賄賂才挪用公款的行為如何處理? ……………………… /167

 如何認(rèn)定用公款歸還個(gè)人欠款行為? ………………………… /168

 如何定性挪用公款用于公司、企業(yè)注冊(cè)資金證明? ………… /169

 金融憑證、有價(jià)證券是否屬于挪用公款的犯罪對(duì)象? ……… /169

“非法活動(dòng)型” 挪用公款行為如何認(rèn)定? ……………………… /171

“攜帶挪用的公款潛逃” 如何界定? …………………………… /173

五、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的認(rèn)定………………………………… /175

 《刑法》是怎么規(guī)定私分國(guó)有資產(chǎn)罪的? …………………… /176

 多次在不同人員范圍“私分” 國(guó)有資產(chǎn)的行為應(yīng)如何分別

  評(píng)價(jià)? ………………………………………………………… /181

 如何界定私分國(guó)有資產(chǎn)罪的犯罪對(duì)象? ……………………… /184

 共同貪污與私分國(guó)有資產(chǎn)罪如何界定? ……………………… /187

 貪污罪和私分國(guó)有資產(chǎn)罪到底有何區(qū)別? …………………… /190

 國(guó)有企業(yè)改制中貪污罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪如何區(qū)分? ……… /194

 私自決定出租公房獲取收益的行為是否構(gòu)成私分國(guó)有資

  產(chǎn)罪? ………………………………………………………… /198

 私分國(guó)有資產(chǎn)罪與單位濫發(fā)獎(jiǎng)金等財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為的界限

  是什么? ……………………………………………………… /202

隱瞞資金為部分員工買商業(yè)保險(xiǎn)如何定性? ………………… /204

六、其他涉財(cái)類職務(wù)犯罪的認(rèn)定…………………………… /206

 國(guó)家工作人員將自己的錢存在境外不予申報(bào)是否構(gòu)成犯罪?

  ………………………………………………………………… /207

 法律是如何規(guī)定巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的? …………………… /208

 單位犯罪中個(gè)人要承擔(dān)什么責(zé)任? …………………………… /211

 私分罰沒財(cái)物罪的定義是什么? ……………………………… /212

 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人“借雞下蛋” 是否構(gòu)成犯罪? ……………… /214

 什么是為親友非法牟利罪? …………………………………… /215

 領(lǐng)導(dǎo)私分單位收受的回扣款構(gòu)成何罪? ……………………… /217

 國(guó)企改制中轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)行為的性質(zhì)應(yīng)如何界定? ………… /219

七、瀆職侵權(quán)類犯罪的認(rèn)定………………………………… /222

 徇私枉法罪主體包括公安派出所的戶籍內(nèi)勤人員嗎? ……… /223

 警察在非工作時(shí)間見死不救是否構(gòu)成犯罪? ………………… /224

 司法工作人員在履行職務(wù)時(shí)為單位或小集體利益徇私枉法的,

  應(yīng)如何認(rèn)定? ………………………………………………… /227

 什么是私放在押人員罪和失職致使在押人員脫逃罪? ……… /229

 如何正確認(rèn)定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪

  中的幾個(gè)界限? ……………………………………………… /231

 什么是徇私舞弊不移交刑事案件罪? ………………………… /233

 治安聯(lián)防隊(duì)員能否構(gòu)成刑訊逼供罪的犯罪主體? …………… /235

 什么是虐待被監(jiān)管人員罪? …………………………………… /238

 國(guó)稅所所長(zhǎng)濫用職權(quán), 報(bào)復(fù)本所會(huì)計(jì)人員的行為, 是否構(gòu)成

  打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪? ……………………………………… /241

 什么是“人質(zhì)型” 侵犯公民人身權(quán)利的犯罪? ……………… /243

公安人員非法侵入他人住宅進(jìn)行搜查, 是定一罪還是數(shù)罪? … /247

 什么是非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪? ………………………… /249

 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工作疏忽而超額發(fā)放林木采伐許可證的,

  能否構(gòu)成違法發(fā)放林木采伐許可證罪? …………………… /252

 為下屬單位提供虛假貸款證明就一定構(gòu)成濫用職權(quán)罪嗎? … /254

 辦案人員作偽證該如何定性? ………………………………… /255

 為小集體利益, 交10 萬元就放人, 派出所所長(zhǎng)構(gòu)成何罪? …… /256

 接受宴請(qǐng)后以不作為的形式放縱交通肇事嫌疑人構(gòu)成何罪?

  ………………………………………………………………… /257

 什么是玩忽職守罪? …………………………………………… /259

 丟失槍支釀成惡果如何處罰? ………………………………… /260

 公安派出所工作人員, 擅離崗位, 導(dǎo)致嫌疑人自殺的, 是玩忽職守

 還是意外事件? ……………………………………………… /262

 什么是泄露國(guó)家秘密罪? ……………………………………… /264

八、中央紀(jì)委規(guī)定和“兩高” 司法解釋的解讀………… /271

“兩高” 《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》

  的主要內(nèi)容有哪些? ………………………………………… /272

 如何界定以交易形式收受賄賂? ……………………………… /272

 實(shí)踐中如何區(qū)分以優(yōu)惠價(jià)格購買商品與交易型受賄犯罪的

  界限? ………………………………………………………… /274

 國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人干股的行為應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定? ……… /276

 股權(quán)開始未轉(zhuǎn)讓, 后來登記轉(zhuǎn)讓的, 應(yīng)如何認(rèn)定受賄數(shù)額?

  ………………………………………………………………… /277

 登記股值與轉(zhuǎn)讓股值不一致, 如何認(rèn)定受賄數(shù)額? ………… /278

 如何理解以開辦公司等合作投資的名義收受賄賂的問題? … /279

實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何正確理解以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者

  其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂的問題? …………………… /280

 以賭博形式收受賄賂的問題在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何查證和認(rèn)定? … /281

 特定關(guān)系人能否成為受賄罪的主體? ………………………… /282

 如何理解特定關(guān)系人“掛名” 領(lǐng)取薪酬的問題? …………… /284

 《意見》第8 條規(guī)定, “收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品, 未變

  更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的, 不影

  響受賄的認(rèn)定”, 這與《物權(quán)法》關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)等物品實(shí)行

  登記變更的規(guī)定是否相悖? ………………………………… /285

 《意見》對(duì)于收受財(cái)物后退還或者上交的, 區(qū)分兩種情形規(guī)定

  了不同的處理意見, 這種區(qū)分的依據(jù)何在? ……………… /286

 如何認(rèn)識(shí)在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利, 離職后收受賄賂的行為? … /287

 正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策問題應(yīng)該不是一個(gè)具體問題,

  《意見》最后一條對(duì)此予以特別強(qiáng)調(diào), 主要是出于哪些方面

   的考慮? …………………………………………………… /289

 職務(wù)犯罪的犯罪分子可以向哪些機(jī)關(guān)投案自首? …………… /290

 職務(wù)犯罪分子在紀(jì)檢監(jiān)察部門采取調(diào)查措施期間交代罪行的,

  能否認(rèn)定為自首? …………………………………………… /291

 實(shí)踐中還有哪些行為可以認(rèn)定為自首? ……………………… /293

 單位是否可以成為職務(wù)犯罪自首的主體? …………………… /294

 怎樣才算是如實(shí)供述自己的罪行? …………………………… /296

 犯罪嫌疑人不成立自首, 但如實(shí)交代犯罪事實(shí)的, 應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)

  定處理? ……………………………………………………… /297

 為什么追繳贓款贓物對(duì)貪污案件和受賄案件在量刑方面的

  作用不同? …………………………………………………… /298

犯罪嫌疑人主動(dòng)退贓和辦案機(jī)關(guān)依職權(quán)追贓在考慮量刑時(shí)

  是否有所區(qū)別? ……………………………………………… /299

 將職務(wù)行為得到的犯罪線索予以檢舉、揭發(fā)能否認(rèn)定為

  立功? ………………………………………………………… /300

 犯罪嫌疑人在紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理時(shí)立功, 追究其刑事責(zé)任

  時(shí)是否應(yīng)作為立功表現(xiàn)考慮? ……………………………… /301

 立功線索和立功材料的來源對(duì)立功的認(rèn)定有何影響? ……… /302

 犯罪嫌疑人的親屬“代為立功” 的行為在實(shí)踐中應(yīng)如何

  認(rèn)定? ………………………………………………………… /304

 立功線索應(yīng)滿足哪些條件? …………………………………… /305

 如何正確理解《意見》中“無期徒刑以上刑罰” 的含義? … /306

后  記…………………………………………………………… /308






































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